引言：何以认定挪用公款罪？有哪些表现形式？挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过３个月未还的行为。
在我国的司法实践中，行为人的行为是否构成挪用公款罪，对于不同的情况有不同的规定，为使这些情况清晰化，特对行为人的行为是否构成该罪作如下界定：
１． 对挪用公款进行违法犯罪活动的，一般以５０００元为追究刑事责任的起点，不受挪用时间长短的限制。
２． 对挪用公款进行营利活动的，一般以挪用１万元至３万元为追究刑事责任的起点，不受挪用时间长短的限制。
３． 挪用公款归个人使用的，也是以挪用数额较大及挪用１万元至３万元为追究刑事责任的起点，但同时还受超过３个月卫环的限制。如果挪用公款数额较大，超过３个月但在案发前已经全部归还的，可以不认为是犯罪，由主管部门处理。挪用公款１０万元以上，超过３个月后，虽在案发前已全部归还，只要属于依法应追诉的，仍构成本罪。
４． 挪用国家救灾、抢险、防汛、防洪、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，定罪的数额标准参照挪用公款归个人使用进行非法活动的标准，即以５０００元为起刑点。
５． 国家工作人员将所承包、租赁的企业或其他组织资金挪用于承包、租赁项目以外的其他用途，归个人使用，致使承包、租赁合同不能兑现的，应以挪用公款罪论。
